1月13日，韩国总统李在明与日本首相高市早苗身着同款蓝色夹克，并排坐在架子鼓前，打鼓合奏韩国防弹少年团（BTS）的歌曲，这一段演奏视频在社交平台上广泛传播。当天，李在明携夫人金惠景抵达日本奈良，进行两天一夜的访问，成为日韩“穿梭外交”的一环。

奈良是高市早苗的故乡和选区，李在明在去年10月庆州举行的韩日首脑会谈上主动提出访问奈良，高市欣然答应，当时还说：“奈良（日语）一词原本在韩语中的意思是‘国家’，奈良县民都知道。”也是在上一次会谈中，李在明透露，打鼓曾是他的梦想，因此日方安排了合奏架子鼓的环节，韩方也向高市赠送了一套韩产架子鼓、鼓棒等礼品。

据韩国外交部和日本外务省发布，李在明13日在首脑会谈中表示，在复杂多变的国际形势下，韩日之间的合作关系比以往任何时期都更加重要。高市早苗表示，希望将今年打造成为推动日韩关系迈向更高水平的一年。

1月14日，李在明与高市共同走访位于奈良的法隆寺，两人再次简短交谈，回顾韩日古代历史。

李在明访华后不到一周访日，一片笑意盈盈的背后，韩日官方新闻稿以及两人在联合记者会上的表态都透露出微妙的温差。在中日关系恶化、美国界定西半球为“核心利益区”的背景下，日韩两国各有关切。

中国社科院亚太与全球战略研究院助理研究员李成日对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，李在明此访主要是恢复日韩间的“穿梭外交”，也向美方展示已经处理好韩日关系，继而进一步推动美日韩合作。在访日前先访华，则是为特朗普4月访华而做准备，同时希望中国在朝鲜半岛问题上发挥作用。但是，“在中美、中日、半岛局势没有改变的情况下，韩日关系的发展很有局限。”

韩日分别强调中日韩与美日韩，对华认知存差异

李在明去年6月就任总统以来，已经与日本首相举行了5次首脑会谈，也是高市早苗就任首相后，双方举行的第二次会谈，韩日关系迅速回暖。而在访日之前，李在明先行访华，并到访了位于上海的大韩民国临时政府旧址，不到一周时间马不停蹄访日，中日关系成为难以绕开的话题。

在启程赴日前接受日本广播协会（NHK）的采访，被问及在中日关系问题上韩国采取何种立场、发挥什么作用时，李在明回应：“对韩国而言，对日和对华关系同样重要。”他说，中方显然对日本在台湾问题上的立场持有非常负面的看法，“但在我看来，那是中国与日本之间的问题，并不是我们需要深度参与或介入的事务。”

可以观察到，李在明对于中日关系问题的态度在一个多月内发生了变化。去年12月，据韩联社报道，李在明就中日两国矛盾表示，我们偏袒任何一方都可能加剧冲突，应尽可能发挥居中斡旋调解的作用。

尽管李在明政府选择避开中日矛盾，他仍然寻求推动中日韩合作。会谈后，李在明13日在联合记者会上表示：“在韩日首脑会谈中，我强调了东北亚地区的韩中日三国应尽可能寻找共同点，加强沟通与合作的必要性。”

而高市早苗在记者会上完全没提到中日韩合作，她说，两国所处的战略环境日益严峻，在此背景下，日韩关系以及日韩美三国合作的重要性正不断提升。

日本外务省高官对时事通信社表示：“日美韩框架是把美国留在这一地区的重要工具。”对日本而言，与韩国走近的背景在于一种担忧，特朗普重视以南北美洲为中心的“西半球”，可能会降低对包括亚洲在内的“东半球”的参与度。

李成日指出，现在韩日两国政府对华认知有很大差距，日本政府的对华认知基本上跟美国保持一致。李在明政府则认为中国是韩国的最大经贸伙伴、也是对朝鲜半岛问题具有重要影响力的国家，希望推动中日韩合作机制，重要的大背景是目前东北亚阵营对抗的趋势加剧，俄罗斯和朝鲜已经建立战略同盟关系，美日韩向准同盟迈进，韩国不愿加入阵营对抗，而中日韩合作可以缓解这种对抗形势。

在高市早苗发表涉台错误言论后，中日关系恶化、中日韩合作机制也陷入停滞。在去年11月24日外交部例行记者会上，外交部发言人毛宁说，中日韩三方并没有就第十次中日韩领导人会议的会期达成共识。近期，日本领导人在涉台问题上公然发表错误言论，损害了中日韩合作基础和氛围，导致当前不具备举行中日韩领导人会议的条件。

避开敏感议题，日韩各取所需

李在明与高市早苗13日在会谈中决定，共同推进对日本长生煤矿遇难者遗骸的DNA鉴定。1942年在日本宇部市的长生煤矿，发生了183名韩国人和日本人因矿井进水遇难的事故。直到80多年后的去年8月，遗骸才首次被发掘。

这是李在明上任以来，韩日在历史问题上首次达成共识。李在明就此次达成的协议表示，“能在历史问题上取得虽小却意义深远的进展，令人由衷感到欣慰”。事实上，在李在明访日之前，韩国方面就宣称希望在历史问题上取得一些进展。

日方也有所获得。高市早苗在会谈后的记者会上说，双方就“供应链合作”进行了深入讨论。《读卖新闻》称，日韩双方同意启动政府间磋商，以促进经济安全合作，从而稳定稀土供应链。但是，韩方发布的韩日首脑会谈官方新闻稿并未提及稀土和供应链。

1月6日，中国商务部发布公告，宣布加强对日本两用物项出口管制，禁止所有两用物项向日本军事用户、军事用途以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。

第一生命经济研究所高级研究员岛峰义清对《纽约时报》表示，稀土是日本汽车产业电机等众多产品的重要原材料，在中方所有两用出口管制物品中，稀土构成的经济威胁最为显著。“其经济影响可能扩大至不容忽视的规模。”

在14日的记者会上，韩国国家安保室室长魏圣洛被问及“是否因为顾及中国而在联合记者发布等场合中删除了有关与日本开展供应链合作的表述”，他说：“认为没有必要作答”，并称“既然供应链是一个重要问题，就应当与多个国家开展合作，同时也正在与中国探讨相关合作”。

此外，韩方重申将推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），日方则就日本水产品食品安全问题做说明。

长期以来，竹岛（日本名称）/独岛（韩国名称）的领土主权之争，以及关于慰安妇、二战强征劳工等历史问题，是横亘在日韩间的主要矛盾，一度导致双方关系恶化，但是在这次会谈上均未提及。日本官房长官木原稔在14日的记者会上，关于是否派阁僚出席岛根县等每年2月22日举行的“竹岛日”仪式，仅表示“将结合各种局势进行妥善应对”。

“韩国对朝关系改善又遇障碍”

朝鲜半岛问题也是韩日首脑会谈中的议题之一，双方的官方新闻稿中都写道，“为实现朝鲜半岛完全无核化紧密合作”。

“韩日两国再次确认了实现韩半岛完全无核化的决心，这可能会引发朝方的强烈不满，对朝关系改善又遇障碍。”李成日表示，韩国要想在半岛问题上获得突破，日本所能起的作用几乎没有，甚至可能起反作用。

2025年9月22日，据央视新闻援引朝中社报道，朝鲜第十四届最高人民会议第十三次会议9月20日和21日举行。朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩9月21日出席活动并发表讲话。金正恩称，朝鲜向拥核国家转型，是国家存亡的必然选择。朝鲜绝对不会放弃核武器，也绝不会为了解除制裁，与对手进行任何谈判。“不久前，美韩又提出‘分阶段无核化’的主张，亲手毁掉了与朝鲜坐下谈判的正当理由和基础。”

李在明政府上台以来，通过采取各种举措，不停地向朝鲜抛橄榄枝，由于朝鲜在2024年初已将韩国定义为“头号敌国”和“永远的主敌”，并切断了所有与韩国的接触和联络通道，李在明的对朝政策并无进展。

李在明访日结束后，魏圣洛14日表示，韩国政府正在研究恢复韩朝《9·19军事协议》，相关讨论正在进行中。对于是否可能配合特朗普预计4月进行的访华行程，宣布恢复军事协议，魏圣洛表示：“这需要进行内部意见协调，同时还必须制定应对衍生问题的方案，因此还需要一定时间。”

特朗普自就任后不久，便持续表达希望与朝鲜最高领导人金正恩会面的意愿，但一直未能实现。韩国方面则在观察，今年4月是否会成为朝鲜重返对话的契机。据韩联社报道，韩国国家安保战略研究院首席研究委员成起荣表示：“如果特朗普在承认朝鲜核国家地位的同时，将军控谈判作为议题提出，将成为促使朝鲜重返对话的决定性诱因。虽然现实中难度很大，但以特朗普的风格，不能排除他尝试这种方式的可能性。”

李在明与高市早苗合奏之余，两国在中美、中日、半岛议题上走钢丝

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