几天来的传闻终于“靴子落地”——日本首相高市早苗要解散国会了！

据日媒报道，高市1月14日晚向自民党和“盟友”日本维新会高层通报了她计划在23日召集的例行国会开幕之日提前解散众议院的意图，众议院选举预计将于2月中上旬举行。

尽管此前已有铺垫，但这一消息依然如同一枚深水炸弹，瞬间引爆了永田町（国会、首相官邸及各政党总部所在地）和媒体圈。

高市早苗

因为高市卡了一个极其敏感的时间点：年度预算案通过之前。

正常情况下，日本国会需要在4月1日新财年开始前通过年度预算案并生效，这是当年政府支出和运作的法理依据；若预算不通过，很可能导致政府停摆、民生不济。

此前，高市曾多次在公开场合强调“要让国民切实感受到经济政策的效果”，暗示在预算案通过前不会轻举妄动。但如今，她选择在例行国会开幕伊始便“拔刀”——从表面上看，这是一次“乘势而为”的操作；但在更复杂的政治、财政与国际环境下，这一选择也带有明显的风险计算意味，甚至不乏“赌博押注”的成分。

权力“瘸腿”：高市必须打破的紧箍咒

在高市早苗看来，这种“赌博”不是选项，而是唯一的出路。

自2025年10月就职以来，高市凭借其鲜明的保守色彩和“首位女相”的光环，支持率始终在高位徘徊。根据最新民调，内阁支持率已连续三个月维持在70%以上的高位。这在近年来的日本政坛是极为罕见的现象。

但另一边，她面临的牌局可以用“尴尬”来形容。自2024年10月以来，自民党失去了单一过半数的绝对优势，即使目前与维新会联手，在众议院也仅压过半数线0.5个席位（众议院总席位465席，自民党、维新会共占233席）。而在参议院，执政党更是处于少数地位的“扭曲国会”。

目前，在野党已开始围绕预算、物价、外交等议题准备攻势，另一边，所谓的“盟友”维新会则出工不出力，一门心思推自己的“议员削减案”，随时可能从盟友变对手。

说白了，高市想干点啥，在参众两院都被掣肘、要挟。她想坐稳首相之位，就得重新洗牌，不然迟早要走石破茂的老路。

胜算不低：变现“红利” 落袋为安

《日本经济新闻》14日晚评价说：距上一次石破茂时期众议院选举仅过去1年4个月，在议员4年任期尚未过半的情况下解散众议院，将考验公众对政府的信任是否合理。

但高市早苗是一个聪明的政治精算师，她深知政治明星的“新人红利”是有保质期的。

从目前舆论和民意来看，她有着不低的胜算：在野党准备不足、选民尚未明显“审美疲劳”、补正预算在临时国会通过、股市大涨，这些因素都对执政党有利。

但她明白，现在的支持率是虚幻的数字，“红利”也有吃完的一天。如果现在不解散国会，她的内阁很可能就此陷入国会攻防、频繁答辩、防守丑闻的消耗战。物价上涨、外交危机，甚至是一次失言，都可能导致支持率雪崩。

所以，目前可以被称为教科书级的“解散窗口期”——例行国会开幕之初解散，迅速进入选举日程，将“高支持率”转化为实实在在的国会席位。

是快刀斩乱麻还是政治赌博？

从法律层面看，首相拥有解散众议院的专有权，这被视为其掌握的“传家宝刀”，只要程序合规，即便是在预算尚未通过的情况下，也并不违法。

但是，在这时动“刀”，无疑带有浓厚的赌博色彩。

即使选举可能“夺回失去的席位”，但自民党高层仍有不同反应，说明内部对这一决定存在分歧和担忧。而在野党如立宪民主党与公明党党首就批评提前解散众议院“在逻辑上站不住脚、没有正当性”，但认为既然“首相决心已定”，那就加紧准备应对，这反映了在野党和部分中间势力迅速趋向联合对抗。

如果此次自民党如愿增加议席，甚至实现单独过半，高市将成为自安倍晋三以来最有权势的首相。她可以名正言顺地推进高达9万亿日元的防卫预算，加速“积极财政”的落地，日韩、日欧的外交成果也将被固化为她的个人政治资产。

而一旦选举结果不如人意，自民党议席甚至进一步缩水，高市将面临内外双重夹击。不但浪费掉自身的支持率、提前消耗政治资本，使原本可控的“扭曲国会”问题更加尖锐。

届时，不仅在野党会以“失去民意支持”为由要求其下台，党内竞争对手也会借机发难。不仅预算案会被无限期搁置，高市早苗本人也极有可能沦为又一个“短命首相”。

短期胜算虽高，中长期代价谁来承担？

胜负手的代价，高市肯定很清楚，她赌的是眼前的胜率更大。但她没有算到，或者只是闭口不提的，是另一种代价——即使她此次获胜，也是用日本的未来两年甚至更久的发展空间来换的。

一旦为选举让路，2026年度预算案的审议和通过势必推迟，甚至需要依赖临时预算过渡。防卫费、社会保障、地方财政等支出安排，将不可避免地被压缩在更紧张的时间表中。

其次，由于其一系列有争议的举动，导致民意出现进一步的撕裂。

社交媒体上出现意见对立，有人认为高市在撒谎，有人说那些妨碍高市首相的议员早该退出了。来源：社交平台

此外，市场已经嗅到了危险的气息。虽然股市因为“大选必涨”的经验法则站上了54000点，但债市和汇市却表现出极大的忧虑。10年期国债收益率冲上2.16%，日元兑美元汇率跌破159。市场担心的是：一个为了赢得选举而不断承诺财政扩张的高市政府，是否会带日本走向财政崩溃的边缘？

更重要的是，这种“以选举优先”的决策逻辑，可能在未来两三年内反复回到政策讨论的中心。当经济或外交形势出现波动时，政府是否仍有足够政治资本推动必要但不讨好的改革，将是一个现实问题。

换言之，这种“借未来的信用填补当下的权力”的做法，极有可能在未来两三年内造成严重的后遗症，导致日本在全球经济波动中缺乏必要的政策回旋余地。

国际不确定性叠加冒险系数？

最后，无法回避的是国际环境。

当前全球局势本就高度不确定。在这样的背景下，提前大选意味着外交与经济政策在数月内进入“看守模式”，无论中日，以及美、欧、俄乌的局势都需要有稳定、正向的外交举措，而至少一个月的选举真空期，这在某种程度上是给日本外交决策“断电”。

高市早苗近日接见到访的韩国总统李在明。来源：高市个人社交账号

正如日本75岁的政治记者田崎史郎所说：“最关键的问题，我们不知道解散国会的理由是什么。我们希望得到一个明确的解释，来证明推迟正常的政府事务是值得的。”

结语

总体而言，高市选择在此时解散众议院，并非一时冲动，而是一场经过计算的政治选择。但计算得越清楚，也越意味着这并非没有代价。

这是一场胜算很高的赌局，却并非一场零成本的赌局。高市试图用一场华丽的选举胜利，去冲销执政初期的种种矛盾，并为自己换取一张通往2028年甚至更远未来的单程票。

今晚，首相官邸的灯火通明，预示着日本政治将进入狂飙突进的2月。高市早苗究竟是开启了“长期政权”的大门，还是推倒了导致崩盘的第一块多米诺骨牌？

结果如何，或许很快就会揭晓。但无论输赢，日本政坛都将为这次“提前押注”付出相应的政治成本。

（作者是前媒体人，现旅居日本）

扶桑谈｜高市早苗决意解散国会，为兑现自己的“红利”押上了日本的未来

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