为构建“大中小衔接、校内外协同”科技教育新生态，培养未来科技创新人才，近日，教育部等七部门联合发布了《关于加强中小学科技教育的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》如何推动各学段科技教育有效衔接、实现融合贯通培养？中小学尤其是农村中小学如何开展科技教育？科技馆等社会科普资源如何推动科技教育？11月12日，教育部举行新闻发布会介绍《关于加强中小学科技教育的意见》有关情况，并给出了这些问题的答案。

会上，同济大学党委常委、副校长许学军指出，青少年科学素养、创新精神，直接关系国家未来科技创新实力。科技教育是破解当前教育问题、完善拔尖创新人才培养的重要举措，而《意见》是破解科技教育“学段衔接不畅、资源分布不均、理论与实践脱节”等问题的关键方案。

关于科技教育的开展，湖南省东安县耀祥中学的科技教师胡国柱，介绍了耀祥中学立足乡土实际、挖掘本地资源、通过多学科融合的教学方式开展科技教育的实践经验。他认为，农村科技教育无需照搬城市模式，可以依托乡土资源，走出一条特色发展之路。

发布会现场。澎湃新闻记者程婷图

构建“大中小衔接、校内外协同”科技教育新生态

党的二十届四中全会提出，要“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能”。

去年召开的全国教育大会以及今年发布的《教育强国建设规划纲要》，锚定了“2035年建成教育强国”目标，围绕“完善拔尖创新人才发现和培养机制”，多次强调“着力加强创新能力培养”。

“这说明，青少年科学素养、创新精神，直接关系国家未来科技创新实力。”同济大学党委常委、副校长许学军说。

发布会上，许学军对《意见》作解读时表示，在此背景下，教育部等七部委联合出台《意见》，深刻把握了新时代青少年科技教育战略价值，彰显构建“大中小衔接、校内外协同”科技教育新生态的紧迫性。

许学军指出，从战略意义上讲，加强中小学科技教育是建设教育强国的内在要求。教育强国的核心是培养担当民族复兴大任的时代新人，这类人才须具备应对未来科技挑战的综合素质，而科技教育是关键载体。加强中小学科技教育是落实教育、科技、人才一体化发展的战略布局，也是实现高水平科技自立自强的长远之策。通过一体化科技教育早期发现科技“好苗子”，畅通成长通道，为国家持续输送战略科学家、卓越工程师与高水平创新团队。

在许学军看来，《意见》既是落实《教育强国纲要》的具体举措，也是破解科技教育“学段衔接不畅、资源分布不均、理论与实践脱节”等问题的关键方案。

“这次的文件出台，尤其注重育人目标和资源的有效衔接，通过高校、科研院所与中小学深度合作，有序开放科研优质资源，为‘小学激发科学兴趣、初中夯实科学基础、高中引导创新实践’的阶梯式成长路径提供了有力保障。”许学军认为，《意见》也推动构建了螺旋上升的科技教育课程体系，不仅打破了学科壁垒，更加强化科学、技术、工程、数学的STEM教育跨学科融合，并将人工智能、量子信息、物质科学、生命科学等国家战略急需的科技前沿内容，分学段、分层次融入课程体系。

“《意见》提出要依托高校探索建立大中小科技教育共同体，为科技教育提供人才与组织支撑。”许学军认为，大学要在课程建设上发挥“引领”作用，在师资培育上发挥“赋能”作用，在资源共享上发挥“贯通”作用，主动将优质通识课程、教授科普讲座等转化为线上资源，加大帮扶和支教力度，服务和支援教育资源薄弱地区，让偏远地区共享高质量科技教育资源。

此外，许学军指出，《意见》首次提出科技教育是破解当前教育问题、完善拔尖创新人才培养的重要举措。最大的创新是充分凸显了科技教育的内涵，与传统意义上的科学教育不同的是，科技教育不仅仅是科学思维的培养，更重要的是在资源上实现横向衔接，汇聚优质科技资源导入到中小学教育；在课程上实现学科交叉，将前沿科技分学段、分层次融入到课程体系，从而更好地激发青少年科学兴趣，培养科学思维与探究能力，实现培养科技后备人才的目标。

一所农村中学的启示：立足乡土实际、本地资源开展科技教育

中小学科技教育如何开展？

“课程教学是开展科技教育的主要途径。”教育部基础教育司司长田祖荫在发布会上指出。

介绍中小学科技教育课程体系建设相关情况时，田祖荫谈到，修订完善落实义务教育、普通高中课程方案和课程标准，将科学素养培养要求融入各学科课程标准，强化跨学科概念和科学思维方法的渗透。一至九年级开设科技类课程，独立设置信息科技课程，各学科开展跨学科主题学习活动。普通高中设置物理、化学、生物、技术必修学分，独立设置信息技术、通用技术课程。

科技素养的培育是一个循序渐进、纵向衔接的过程，如何推动各学段有效衔接、实现融合贯通培养？

对此，田祖荫表示，《意见》遵循学生认知发展规律，着力构建“阶梯式”育人体系。小学低年级重在通过生活化、游戏化情境，点燃和呵护好奇心；小学中高年级引导学生通过“做中学”深化概念理解，建立跨学科联系；初中阶段聚焦真实问题解决，开展跨学科项目式学习，推动学生从现象认知向规律探究与方法掌握过渡；高中阶段鼓励学生接触科技前沿，进行实验探究和工程实践，系统掌握科研方法。

农村中小学能不能开展好科技教育？

发布会现场，湖南省东安县耀祥中学的科技教师胡国柱，介绍了他在耀祥中学立足乡土实际、挖掘本地资源、通过多学科融合的教学方式开展科技教育的实践经验。

“如果学生要开展一个‘农作物病虫害防治’的项目，就必然涉及到生物学科的知识；如果要设计一款省力实用的农具，就离不开物理原理的运用。”胡国柱举例说道，“再比如，我们有一门设计投石器的课程，学生不仅需要理解物理中的杠杆原理、力矩、能量转换等概念，还要运用数学知识去计算力臂长度、投射角度与距离的关系，甚至可能用到编程技术，去编写一个程序模拟投射轨迹。在这个过程中，学生可能就不会再感觉到物理公式与数学函数的枯燥，因为它们直接决定了作品的‘战斗力’，同学们乐在其中。”

耀祥中学是一所农村中学，而胡国柱已投身农村中小学科技教育工作24年。胡国柱说，由于教学受限于资源短缺，他曾经要带领学生用2000元的设备对抗价值20000元的设备，还要用3D打印机自制买不起的零件。

可喜的是，近年来，东安县十分重视科技教育，耀祥中学也从最初由50平米废旧的乒乓球室改造的科技活动室，发展为如今与企业共建的300平米智能机器人教育实验室；科技装备也从寥寥无几，发展到如今机器人、航海模型、车辆模型、无人机都颇具规模。

胡国柱表示，此次《意见》的发布，让广大科技教师尤其是乡村科技教师倍感振奋。

“《意见》提出构建协同育人体系、创新课程生态等要求，精准切中了农村科技教育的痛点，为我们指明了前行的方向。特别是《意见》强调的‘因地制宜、分类推进’原则，让我们意识到农村科技教育无需照搬城市模式，完全可以依托乡土资源，走出一条特色发展之路。”胡国柱说。

据田祖荫介绍，各地在推进科技教育的过程中积极探索，大胆创新，形成了一系列可借鉴、可推广的实践案例。如，浙江率先将通用技术、信息技术纳入高考选考科目，坚持37年开设初中综合科学课程。江苏发布《科技教育课程指导纲要》，系统推进建设跨学科整合课程，并配套开发覆盖全学段的28册课程资源。上海成立科技教育教研中心，依托16个区教育学院组建科技教育教研团队，通过抓教研提升教师对科技教育的理解和实施水平。

此外，重庆今年市级财政经费投入1000万元，在全市建设20个中小学科技教育实验室，计划5年建设100个，从硬件条件上做好保障。陕西建成省市县三级科技教育协同创新中心78个，培育科技实验学校630所，推动形成以城市辐射乡村、以示范校带动普通校的支持体系。北京怀柔区依托科学城，引入顶尖科研人才进中小学，构建“科学家+教育家”双轮驱动的育人模式。

科技馆等社会科普资源如何推动科技教育？

“当前，小学科技教育仍然面临着专业师资不足、实践场所有限、课程资源碎片化等现实挑战。”发布会上，北京第二实验小学校长芦咏莉表示。

在芦咏莉看来，《意见》的出台，为破解这些难题指明了方向。她表示，目前，北京第二实验小学重点依托“教联体”机制，引进了高校、科研机构、科技企业、场馆等优质资源，在拓展教学空间的同时，构建开放、协同、可持续发展的科技教育生态。

科技馆等作为重要的社会科普资源，在推动中小学科技教育中如何发挥作用？

对此，中国科协科学技术普及部副部长任海宏表示，“科技馆被称为‘没有围墙的学校’，结合以往科技馆在科技教育方面的实践，我认为科技馆能在场景化的探究、前沿科技资源的转化、跨学科实践等方面，为青少年科技素养培育提供多维度的支撑。”

任海宏认为，在家教社协同育人体系中，科技馆扮演着资源整合与需求衔接的关键枢纽角色，推动科技教育打破边界，构建“校内+校外”协同育人生态。

据任海宏介绍，中国科协将中小学科技教育作为提高全民科学素质的一项重点工作，目前正在研究制定《全民科学素质行动规划纲要实施方案（2026—2030年）》《中国科协“十五五”科普工作规划》，谋划助力中小学科技教育的思路举措。

任海宏还提到，目前全国科协系统管理的实体科技馆1150座，流动科技馆763套，科普大篷车1849辆，全年服务公众1.5亿人次。中央财政通过转移支付支持免费的科技馆，从2021年的267座增加到2025年的448座。1274个全国科普教育基地，遍布各地、社会各行业，成为中小学生社会实践重要阵地。同时，全国相关学会结合各自优势，建设特色科普阵地服务中小学生，例如：中国物理学会建设近300所“蒲公英计划基地学校”，定向免费推送优质科技科教资源；中国气象学会建设129所“气象教育特色学校”，开展校园气象科学实践和气象科普活动；中国航空学会建设542所“全国航空特色学校”，加强航空科技的普及。此外，创新开展教师培训，制定专业水平认证标准，主推“主题式研修”“骨干教师交流”“馆校合作实践”三个特色版块，研发课程案例900余项，万余名中小学科学教师和近40万名青少年科技辅导员参加线下培训。

2022年以来，全国科技馆联动1.4万余所中小学，开展“科学之夜”“科技馆大讲堂”等场景式、体验式活动4.8万场次，今年共动员7359所中小学校、356家科技企业及科研院所参与，开展各类活动2万余场次。

“今年我们启动了‘同心筑梦’西部项目，组织1万名乡村振兴重点帮扶县及“老少边”地区学生参加科普研学。”任海宏说。

他表示，下一步，中国科协将继续发挥好科技馆在激发青少年科学兴趣、提升科技素养、培育科技后备人才等方面的独特优势，加强校内外科技教育资源的共建共享、整合运用，做好全国科技馆联合协同，在课程开发和科技教师培训等方面继续深入推进馆校合作，推动科技教育高质量发展。

七部门加强中小学科技教育：破解学段衔接不畅、资源分布不均等问题

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