时隔17年，日韩领导人再度发表联合新闻公报。

据韩国政府此前的吹风信息，韩国总统李在明于8月23日至24日先访日本，与日本首相石破茂会晤。随后启程访问美国，与美国总统特朗普举行会谈。两次访问都属于工作性质。

8月23日，李在明抵达日本，这是他就任韩国总统以来的首次访日。当天傍晚，李在明在东京首相官邸与石破茂举行会谈。这是两国领导人自今年6月加拿大七国集团（G7）峰会期间会晤以来的第二次面对面会谈。24日，李在明结束访日行程，启程访美。

值得注意的是，李在明首次针对特定国家的外访首先选择日本，而非美国，打破了此前历任韩国总统首访必须美国的先例。

对此，上海市朝鲜半岛研究会副会长、上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌告诉第一财经，“李在明此次先访日再访美，其实最终目的还是铺垫对美国的访问。”

向日方“取经”

2023年3月，韩国时任总统尹锡悦访问日本，双方解决了二战劳工赔偿等历史遗留问题。此后，韩日之间的高层对话频繁，涉及半导体供应链、能源安全等多个领域。此外，朝鲜半岛的安全局势也让韩日两国加强了合作。李在明希望通过此次访问进一步推动韩日合作，增强双边关系。

詹德斌对第一财经解释道，李在明知晓美方向来重视韩日关系，“因为只有韩日双边关系改善了，美日韩合作才能更进一步，所以他可能通过先访日向美国政府传递这样的信息：尽管当前的韩国政府隶属于进步政权，过去采取比较反日的立场，如今这一政权也颇为重视日本、重视美日韩合作，所以希望能借此消除美国政府对他可能反日反美的成见。这可能是比较重要的一个方面。”

其次，詹德斌表示，李在明访美最重要的一个议题就是关税谈判，目前韩国的处境与日本相似。“日本首相石破茂已在过去半年里多次与特朗普举行过会谈。所以在如何与特朗普或者这届美国政府打交道方面，石破茂多多少少会有一些自己的看法，所以李在明此行也是为了‘取经’，一方面汲取日方的教训，另一方面学习日方的经验。但无论如何，李在明非常希望借此次外访最终促成韩美谈判的成功。”

在詹德斌看来，从各种公开消息来看，特朗普政府当前的不确定性太大，对韩国来说，韩国各界非常担心因为各种原因被特朗普政府“晾在一边”。所以，“李在明对此次访美、甚至与特朗普见面的风险还是有非常高的预估，所以这两方面可能是李在明此次外访最核心的目的。”

“实用主义”外交

23日，日韩双方领导人在东京会谈后发表联合新闻公报。这是日韩领导人时隔17年再次以联合文件的形式公布会谈成果。

据新华社报道，两国首脑一致同意稳步推进双边关系：包括在安全领域加强战略沟通；推动双方在氢能、人工智能等领域合作；就地方振兴、少子老龄化、防灾等共同议题建立两国政府间的讨论框架；扩大工作假期签证制度，进一步推动双方人员交流等。

“相对而言，李在明此次访日应该说是比较轻松的。”詹德斌说到，“因为日本方面很期待韩国的此次来访，特别是李在明在行前接受日媒专访时的表态，对日本来说是个绝好的信号，对于陷入僵局的石破茂政府来说可谓是一个大礼。在石破茂支持率下降，甚至首相地位堪忧的时候，李在明先访日，无疑是对石破茂政府外交方面的一个肯定。”

如果从韩方视角来看，詹德斌表示，石破茂是日本自民党内少有的温和派，如果石破茂政权能够稳定且延续更长的时间，对于李在明推进他的对日新政策则非常有帮助，“日方如果后续出现一位极右的新领导人，那李在明所谓的‘实用主义’对日政策就很难开展。”

以历史问题为例，李在明于8月15日“光复节”发表讲话。他强调，韩日两国历史走过曲折之路，应在正视过去的同时展现面向未来的智慧。“李在明接受日媒的采访，相当于推动日韩关系又往前迈了一步。所以，总体来看，日韩双方政府都在推动双边关系螺旋式地上升。”詹德斌说道。

他还表示，李在明借此时访日可谓先迈一步，既是对石破茂的支持，也是向日方展示诚意。如果未来石破茂政权能够稳住，那么之后的韩日关系就能够度过政权交替时期的各种震荡，“他‘打破惯例’先行访日，就是用实际行动证明他上台之后力推的‘实用主义’对日政策，改变日本各界对他的成见。”

先见石破茂后见特朗普！李在明赴美前先学日美“关税”咋谈的？

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