作为上海市委宣传部组织学习《习近平谈治国理政》第五卷的系列学习研讨会之一，“一体推进教育科技人才发展的理论与实践创新研讨会”10月10日在华东师范大学召开。

上海市委宣传部理论处处长、二级巡视员陈殷华，华东师范大学党委副书记、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心华东师范大学研究基地主任、马克思主义学院院长孟钟捷，以及20余位来自北京、上海、浙江的教育科技人才领域的专家学者、学生代表等共同出席会议。会议由华东师范大学党委宣传部常务副部长刘麒主持。

陈殷华在致辞中指出，此次研讨会是本市理论界学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》第五卷的系列研讨活动之一。推动教育、科技、人才一体发展，是党的二十大作出的重大战略部署，是我们党对治国理政规律性认识的进一步深化，是在新征程实现高质量发展的内在要求，也是上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用的应有之义。上海理论界要自觉加强对党中央治国理政新理念新思想新战略的学习研究和宣传阐释，推动科学的理论、战略和方法更好地被人民群众所掌握、所运用，为中国式现代化建设激发出更加澎湃的动力和活力。

孟钟捷在致辞中表示，华东师大始终心怀“国之大者”，坚定追求卓越，聚焦“卓越育人、卓越学术、卓越服务”三大工程，努力打造贯通人才培养、科学研究和社会服务的创新链。面向未来，要坚持系统思维统筹三者发展，以教育为根基、科技为引擎、人才为支撑，形成良性循环，为中国式现代化建设贡献智慧与力量。

在主旨发言环节，中国人事科学研究院原院长、中国人才研究会原常务副会长吴江指出，要以制度创新引领教育科技人才一体发展。破解制度供给结构性失衡的关键路径在于健全新型举国体制，政府应聚焦于抓战略、抓重大，集中力量支持国家战略科技力量与战略人才力量；必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发中央与地方两个积极性；坚持开放创新，借鉴国际经验，构建具有国际竞争比较优势的制度体系，将规模优势转化为质量效能，最终支撑教育强国、科技强国、人才强国的建设目标。

中国人才研究会副会长李志刚分析了一体推进教育科技人才事业发展的内在逻辑、核心动力与根本路径，指出强化现代化建设人才支撑是一体推进教育科技人才事业发展的内在逻辑，全面深化改革是一体推进教育科技人才事业发展的核心动力，统筹实施三大战略是一体推进教育科技人才事业发展的根本路径。

华东师范大学校务委员会副主任、图书馆馆长、人才战略发展研究院院长吴瑞君指出，现行评价多关注规模总量，而一体发展的核心在于“协同性”与“实效性”，即能否形成良性创新生态并提升人才引领发展的效能。为此，需创新理论框架，构建“人才效能指数”与“创新生态指数”两大核心指标，前者重在衡量人才的质量、匹配度与贡献效能，后者则评估制度、市场、文化等环境支撑。通过计算两者的“协同发展度”，精准诊断区域一体化发展的健康水平。

华东师范大学全球创新与发展研究院院长、教授杜德斌系统阐述了科技创新中心的重要性、科技创新中心的核心要素及上海科创中心建设面临的现实挑战，指出推动教育科技人才三位一体协同是建设科创中心的必由之路，要通过人才发展的“育才”“聚才”双轮驱动、培育一批世界一流科技领军企业、持之以恒建设世界一流大学来持续推进。

在专题发言环节，华东师范大学发展规划部主任、国家教育宏观政策研究院执行院长柯政分析了“教育、科技、人才”三者底层逻辑存在内在张力,即教育追求可靠与稳定，科技崇尚前沿与创新，人才则注重实用与效能，这导致理念共识易而实践协同难。为此，亟需通过强化顶层设计的规划统筹、推动战略科技资源向高水平研究型大学集聚、振兴高水平的行业特色高校、深化评价机制改革等共同构成破解一体化发展难题、实现系统效能提升的关键路径。

复旦大学全球科创人才发展研究院院长姚凯教授指出，教育科技人才作为发展新质生产力的战略支撑，其协同效能最终需落实到赋能传统产业升级、壮大新兴产业与孵化未来产业上。当前改革的核心在于打破体制机制壁垒，优化资源配置，并充分发挥新型举国体制优势，实现政府主导与市场决定作用的有效结合。

浙江省人才发展研究院院长、浙江大学公共管理学院陈丽君介绍了浙江省的实践，阐述了以“人才”为关键变量，一体推进教育科技人才体制机制改革的路径。她指出，当前的核心堵点在于人才要素难以实现市场化配置，无法自由流向创新一线。浙江省的改革以“人才有序流动”为核心突破口，通过基层试点先行，探索出系列机制创新，包括“人才双聘制”、“协同育人”机制、“先用后转”机制、深化收益分配改革等。

上海市科学学研究所创新政策研究室主任常静指出，一体推进教育科技人才事业发展应服务于国家在国际竞争中的战略目标，尤其需要通过建设国际科技组织来提升话语权与控制权。当前实践应以问题为导向，聚焦于实现科技强国任务，其中构建全球科技共同体被视为关键路径。当前国际竞争形势严峻，必须通过高水平人才高地和科技创新的集聚，形成具有国际影响力的组织载体。

长三角教育发展研究院副院长方建锋分析了教育科技人才“三位一体”的堵点，具体表现为教育综合改革体制机制的系统性滞后、重大科技创新组织机制的效率瓶颈、国家战略科技人才力量的结构性失衡、教育科技人才协同改革的系统性不足。为打通这些堵点，应围绕教育评价体系重构、科研管理权限下放、利益分配机制突破、跨系统目标冲突化解、国有资产管理红线突破、长周期创新容错机制设计等方面，着力推动体制机制改革。

上海社科院信息研究所副所长、研究员汪怿指出，教育科技人才体制机制一体改革需要明确底层逻辑、强化各自优势、系统一体推进和构建发展矩阵。在系统一体推进过程中，可以从共同目标、共同领域、共同链路、共同机制、共同生态五个方面融合教育科技人才体制机制。在构建发展矩阵上，新型举国体制、全国统一大市场和现代事业单位的组织机制改革都是重要的命题和努力方向。

华东师范大学人才发展战略研究院副院长、教授黄健从美国大学世纪转型的经验深入解析“何为一体化？为何一体化？如何一体化？”，阐释了大学从精英知识生产转向服务社会、推动创新的发展路径。面向一体推进教育科技人才发展的要求，大学应积极探索面向未来的学习、教育及创新路径，更好地发挥大学在未来经济社会发展中的引擎作用。

本次研讨会由中共上海市委宣传部、中共上海市委党校、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心主办，华东师范大学党委宣传部、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心华东师范大学研究基地、华东师范大学人才发展战略研究院承办。

《习近平谈治国理政》第五卷学习研讨会在华东师大召开

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