本报记者王洁敏黄丽春

“哗啦——”这是马桶冲水时发出的声响，对于大多数人而言，只是再普通不过的日常，甚至还会觉得有些吵闹。但直到不久前，它依旧是少部分上海市民心中求之不得的“天籁之音”。能够告别手拎马桶，在家用上卫生间，就是他们最大的心愿之一。

时代的脉动不曾停息，人们的生活日新月异，手拎马桶早在几十年前就大规模从我们的身边消失。但在这座城市，依然有人“停留”在时光的角落里，因为家庭卫生设施的缺失而困扰。补齐短板，让他们过上与时代同频的生活，并不仅仅是个人的生活难题，也是上海深入践行人民城市理念的“关键小事”。

徐汇漕溪三村居民圆梦现代化新居

今年国庆前夕，徐汇区漕溪三村的170多户居民们迎来了新生活的曙光。经过一年半的改造，原本两幢始建于1966年、居住环境恶劣的3层小梁薄板住房，如今已变身为一幢8层现代化住宅。这一成果，离不开基层工作人员的辛勤付出和党建引领下的强大工作力量。

漕溪三村501-505、506-510号的两幢老楼，居住着172证居民。改造前，整栋楼无卫生间，居民每天都要下楼去马路斜对面倒马桶，生活极为不便。3户家庭合用1间厨房，空间狭小，转身都困难。房屋老化严重，结构承载力不足，屋内漏水，屋外积水，居民们苦不堪言，改善居住条件成为他们最为迫切的愿望。

70岁的严伟明告诉记者：“以前无论刮风下雨，我们都要早上拎着马桶去公共厕所倒掉，洗澡也只能用大脚盆，非常不方便！”

居民顾兰妹以前住在三楼，除了每天要过条马路倒痰盂，遇到下雨天，家门口还漏水，修也修不好。

为了解决这一民生难题，漕溪三村的改造方案确定为拆除重建。然而改造却面临各种各样的“硬骨头”，包括但不限于承租人不明确、居民人户分离、出租户多、困难群体集中等问题，172证居民梳理出了11类不同的诉求。“旧改推进到哪里，党组织就覆盖到哪里”，漕河泾街道第一时间在漕溪三村组建了临时党支部并成立党员先锋队，还派遣了6名精兵强将成立旧房改造专班。

签约启动后，漕河泾街道选择在区职能部门的协助下，用“整体联动、分片包干、层层结对、全面推进”的方式，整合区内资源帮助居民化解矛盾，逐项解决漕溪三村承租人不明确、家庭利益分配矛盾、过渡安置等旧房改造中容易遇到的“老大难”问题。

“老大难”之所以能迅速攻克，还与居民提出的改造建议被悉心采纳有关联。

有居民直言，既然都改造了，能否尽可能让每户居民家中都有充足的光照。为此，徐汇区房管局、区规资局、漕河泾街道、徐房集团等多次与设计单位研究，积极回应群众对采光与日照的期盼。最终，经过四轮方案优化，创造了“C字形”的建筑结构，将原方案中的朝北户型全部调整为朝东或朝西向，彻底消灭了“采光死角”。

“要不要阳台”也是不少居民关心的重点。但因为大楼的实际条件限制，惯常的阳台结构较难实现。根据居民建议，设计师和主管部门增设了晾衣架。

此外，为了方便老年人的上下楼，项目配备了4部电梯，其中1部为担架电梯。每户增加了套内独用厨卫设施及小型阳台，所有住宅全装修交付，极大地改善了居民的生活条件。

这让不少居民感到欣慰：老百姓的诉求切切实实传递到了“对的地方”。甚至，一位曾坚决反对旧房改造的朝北户居民，在看到优化方案后，不仅主动签约，还成了原拆原建政策的“义务宣传员”……最终实现了172户居民的100%签约、外搬，新房建设和竣工回搬。

2024年一季度居民外搬，2025年9月底项目竣工交付，仅历时一年半，居民们就顺利回搬新居。看到崭新的住宅，居民们脸上洋溢着幸福的笑容。严伟明激动地说：“我们终于告别了手拎马桶的日子，住上了现代化的新房子，这多亏了政府和基层工作人员的辛勤付出！”

如今，居民陆续回搬。漕河泾街道还将推进法治街区建设，让社区管理更规范；同时落地“生活盒子”，完善周边配套，为漕溪片区注入更多活力，让居民们的生活更加便捷、美好。

《繁花》打卡地居民如愿告别“手拎马桶”

热播剧《繁花》除了带火了黄河路，还有剧中“宝总”多次光顾的进贤路。其实，早在《繁花》之前，进贤路就凭借兰心餐厅等几家本帮小馆而声名在外。很长一段时间里，这条不过二三百米的小马路，每天都上演着两个平行世界的故事：一侧是衣着光鲜的游客在网红店门前排队打卡；另一侧，弄堂深处，拎了几十年马桶的居民，在逼仄空间里维系着最基本的体面。

进贤路上居民“拎马桶”问题最为严重的区域，涉及4幢旧里房屋，其中2幢为20世纪三四十年代原跑马场饲养马匹所设置的马棚，属于文物保护点。这批房屋整体建造年代久远，结构差、居住拥挤、现状改造较为困难，小区相关配套设施不足，居民迫切希望改善居住品质和环境。

这是一场“文物保护”与“民生需求”之间的精细平衡。2024年下半年，黄浦区启动了13街坊进贤路项目前期研究工作，在兼顾群众诉求、公共需求及风貌要求的基础上，针对4幢房屋的不同特点，制定差异化改造策略，以“协议置换”为核心抓手，联动“拆除腾地、保护性修缮、综合提升”，实现空间资源的优化配置。

据黄浦区房管局更新科介绍，考虑到4幢房屋空间利用已达极限，常规“原地加装”难以满足所有居民的生活需求，此次改造将居民拔点作为破局关键。对此，黄浦区创新制定区级层面的《黄浦区旧住房综合改造协议置换（集中拔点）实施方案》，明确了改造流程、补偿标准、操作规范等关键内容，为项目提供了标准化、可复制的实施路径。

卢湾公房资产经营管理有限公司副总经理陆忠明透露，目前，13街坊进贤路项目已完成居民拔点腾退，正在有序推进房屋综合改造工作。“对无风貌保护要求的房屋实施拆除。拆除后，腾出的空间规划建设‘小区公共活动场地’，满足老年人散步、儿童玩耍、居民邻里交流的需求。针对两幢具有历史价值的马棚房，采用‘保护性修缮+功能活化’的改造思路，在保留历史风貌的前提下，完善社区配套功能，补齐功能短板。”

不久之后，完成“一街一路”建设的进贤路，亦将焕发新的活力。那片由老房子拆除后建成的公共活动场地，成为留在这里的居民们的休闲空间；那两幢历经沧桑的马棚房，经过保护性修缮后，继续静静诉说上海的故事：在城市的发展中，居民的获得感与城市的历史文脉并非对立选项，通过制度创新和精细化实施，完全能够实现民生改善与文化传承的双赢。

13街坊进贤路项目的意义，不仅在于消灭了手拎马桶，更是上海城市更新进入新阶段的一个缩影。随着上海成片旧改任务在2022年完成，剩余的“拎马桶”问题大多散布于零星旧改地块、风貌保护街坊等“硬骨头”中。这些地块情况复杂，无法沿用过去的模式，必须依靠“一地一策、一户一方案”的绣花功夫。

黄浦区在实践中探索出“协议置换”“保护性修缮”“空间挖潜”等差异化策略，为全市同类项目的推进提供了宝贵经验。事实上，类似的创新也在黄浦区其他地块得到应用，例如贵州路地块项目通过“入户加装+抽户加装+保护性修缮”三同步的综合改造模式，成功解决居民“拎马桶”难题。在“综合修缮带动一批、厨卫改造解决一批、零星加装补缺一批”的多措并举之下，目前，黄浦区无卫生设施旧住房改造工作总体完成。

告别手拎马桶 他们的“关键小事”终于如愿解决

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