近日，十四届全国人大常委会第十九次会议表决通过新修订的《中华人民共和国民用航空法》，该法自2026年7月1日起施行，为我国航空经济高质量发展进一步夯实法治基础。

新法修订，司法实践如何精准对接、高效护航？如何更好服务保障上海国际航运中心建设？今天（1月9日），上海市浦东新区人民法院（以下简称浦东新区人民法院）举行新闻发布会，发布《服务保障航空经济高质量发展工作状况（2021年-2025年）》（以下简称白皮书）及典型案例，系统梳理了航空经济发展中的新情况、新问题，集中推出一系列司法新举措、新成效，为推进上海国际航运中心建设提供有力法治保障。

白皮书显示，2021年至2025年，浦东新区人民法院审理的涉国际航空货物运输案件中，54.8%具有涉外因素；审理的国际航空旅客运输合同案件中，38.8%具有涉外因素。案件所涉航线覆盖美国、英国、德国、新加坡等全球主要航空运输国家。

自2023年4月浦东新区人民法院对涉航空民事案件实行集中审理以来，至2025年12月期间，涉航空民事案件的调解撤诉率达65.6%，矛盾化解效果较好。目前，已有6件涉航空纠纷案例入选最高人民法院案例库，其中1件为指导性案例。

白皮书分析，涉航空纠纷案件总体呈现五个特点：一是航司加速拓展国际市场，涉外案件逐年增加；二是航空客运创新融合发展，旅客诉求愈加多元；三是航空货运参与主体活跃，涉诉纠纷标的额趋升，2021年，浦东新区人民法院审结的涉航空货物运输案件总标的额为500余万元，2024年、2025年均超过1亿元，呈现出显著增长态势，其中，标的额在100万元以上的案件44件，最高诉请标的达2000余万元；四是航空金融模式持续涌现，多方权益亟待平衡；五是低空经济应用场景丰富，司法保障需求显现，相关案件涉及消费无人机、工业级无人机多元交易渠道与持续拓展的应用场景，推动了无人机市场的有序监管与依法治理。

白皮书从航空法律适用、航空公司服务保障、航空中间代理商服务、无人机应用等低空经济发展四个方面总结梳理了当前涉航空纠纷案件中的主要问题，并提出相关对策建议。

为服务保障国际航运中心建设，发布会推出一系列举措。

一是持续推进专业化审判机制建设。浦东新区人民法院探索实行涉航空类案件集中审理机制，通过“专庭专审”“专人专办”模式，加强对航空案件审理进度和质量的动态监管，确保案件审理规范高效。

二是加强航空争议裁判规则研究。积极发挥案件专家咨询机制功能作用，主动对接并深入理解国际通行规则、惯例，总结提炼航空类案适法统一的裁判规则。

三是完善航空领域矛盾纠纷多元化解机制。深入推进涉航空纠纷“调解、仲裁、诉讼”一站式纠纷解决机制，加强与仲裁机构、公证机构、域外法查明机构的对接合作，探索纠纷跨境在线调解、远程公证等创新模式。

四是积极探索涉航空司法协作联动机制。加强航空案件管辖、送达、取证、审理、执行的跨行政区划司法协作联动，通过公检法共商协作，及时查处航空票务、物流等方面的违法犯罪行为。

会上还发布了10起典型案例，内容涉及航运纠纷中的国际规则适用、运输主体各方权利义务边界、涉航空犯罪惩治、低空经济新业态管理等热点问题。

司法护“航” 助力航空经济高质量“起飞”

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